10月28日至31日，2024年度江蘇省社會工作人才高級研修班在蘇州舉辦。全省社會工作高層次人才及各相關部門代表齊聚一堂，通過專題學習、經(jīng)驗分享，共同提高創(chuàng)新動力與專業(yè)素質。
人才是社會工作高質量發(fā)展的核心。推動社會工作人才隊伍建設，蘇州實踐早、措施實、成效顯：在戒毒禁毒、社區(qū)矯正、居家養(yǎng)老、困境兒童保護等領域引入社會工作；政府購買社會工作專業(yè)服務累計投入已超2億元；全市持證社會工作者人數(shù)居全省第一；全國及全省社會工作“領軍人才”示范引領作用明顯；截至2023年底，全市基層社工站、社工室實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋……
今年以來，蘇州通過強化政策導向、拓寬專業(yè)領域、加強載體建設、優(yōu)化培育體系，打造了一支“留得住、用得上、干得好”的職業(yè)化、專業(yè)化社會工作人才隊伍，為基本民生保障、基本社會服務供給和基層社會治理創(chuàng)新等注入源源不斷的新活力。
樹品牌
多領域引入專業(yè)社工力量
對學生進行心理檢測，為老師開設“減壓工作坊”，陪班主任完成家訪……在江蘇省蘇州第一中學校“社工小屋”內，被大家親切地稱呼為“冉冉老師”的駐校社工孫冉有序忙碌著。從早晨8:30到下午5:00，總能在這里找到她尋求相關幫助。2024年，“駐校社工”項目被列入蘇州市政府民生實事項目，在全市90所中小學校開展“一校一社工”工作，初步實現(xiàn)了直屬學校全參與、縣市試點全覆蓋。
“我們會同市教育部門在試點學校配置了學校社工站、心理輔導室和正念訓練室，構建起‘班主任+心理健康教師+專業(yè)社工’服務協(xié)同網(wǎng)絡，聯(lián)合研發(fā)基礎類、拓展類、特需類的社工課程，滿足學生多元發(fā)展需求。”相關負責人介紹，目前，多部門正積極打造“部門聯(lián)管—機構承接—多元參與—資源匯聚”的“家校社”協(xié)同育人新格局，取得了良好的成效。依托這一項目，蘇州在全省率先形成了社教融合護航成長的新模式。
專業(yè)守護青少年健康成長，法治溫情促進家庭和諧。在司法領域，吳江區(qū)人民法院創(chuàng)新家事糾紛多元解紛機制，打造“幸福有道”項目，在全市率先引入專業(yè)社工、心理咨詢師參與案件調查、調解及心理疏導工作。依托這一模式，近期多個類似案例順利完成辦結，在妥善化解糾紛的同時，審判質效大大提升。
在蘇州市公安局指導下，江蘇省首家專業(yè)從事吸毒人群服務管理、禁毒宣傳教育等禁毒社會化工作的非營利性民間社團——蘇州市自強服務總社工作陣地實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，605名禁毒社工分布在全市10個分社、97個工作站，相關服務細化到每一名吸毒人員，服務范圍內吸毒人員戒斷三年未復吸率接近90%。
服務領域不斷拓展，實務探索不斷深化。近年來，蘇州公安、司法、民政、衛(wèi)健、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門紛紛在本領域探索引入社會工作，范圍涉及戒毒禁毒、社區(qū)矯正、居家養(yǎng)老、困境兒童保護、外來人口服務、殘疾人服務等多領域。通過政府引導、社會參與、專業(yè)運作的方式，推進政府購買社會工作專業(yè)服務，大大促進了實踐轉化。比如，市婦聯(lián)通過創(chuàng)投項目、網(wǎng)絡募資平臺等手段，以“愛心媽媽”“美好家園”“資管巾幗公益行”等項目為載體，鍛造專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作隊伍，更好地服務婦女兒童家庭；建立婦女兒童家庭公益服務項目庫，打造一批可復制、可推廣的社會工作項目品牌。一系列探索，不斷優(yōu)化我市社會工作水平，提升群眾獲得感和幸福感。
強支撐
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升底氣
實踐的背后，是專業(yè)支撐。
近年來，蘇州積極推選優(yōu)秀社會工作人才參與到更高級別的專業(yè)評選中。目前，全市已有全國社會工作“領軍人才”1人，全省社會工作“領軍人才”20人、江蘇“最美社工”28人，“蘇州市社工專業(yè)人才獎”明日之星、領域標兵、先鋒代表81人。這些業(yè)界標桿不斷發(fā)揮示范引領作用，有效推動社會工作者群體業(yè)務水平整體提升。
專業(yè)底氣，來自環(huán)境培育。
近年來，蘇州堅持把社會工作專業(yè)人才隊伍建設作為加強社會建設和管理領域的重點任務。2022年，蘇州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關于進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設的實施意見》，取得初級、中級、高級社工職業(yè)資格的社區(qū)工作者每個月可獲得相應補貼。
全市各地同步施“策”，持續(xù)優(yōu)化社會工作人才發(fā)展環(huán)境。太倉市對獲評各級社會工作領軍人才的給予薪酬補貼、安家補貼等獎勵激勵措施。昆山市設立“社會工作人才發(fā)展專項基金”，實施“雛鷹計劃”，擇優(yōu)資助社會工作專業(yè)的昆山籍高考生等，讓已經(jīng)加入或想要加入社工隊伍的人，獲得更多“安全感”。
筑根基
搭載體促提升厚植土壤
為了進一步提升社會工作者的專業(yè)能力，蘇州構建了縣級市（區(qū)）+多部門協(xié)同聯(lián)動機制，培養(yǎng)一批業(yè)務能力過硬的社會工作人才。今年，全市通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)再創(chuàng)新高，達5092人，累計通過社會工作職業(yè)資格考試人數(shù)已達31110人，持續(xù)保持全省第一。在此基礎上，蘇州組織開展持證社工繼續(xù)教育、督導培養(yǎng)等項目，針對新入職社工、一線社工、社工機構負責人、項目主管、本土社工督導等分類分層次開設課程體系，已累計培育本土見習督導84名、本土社工講師33名。
人才工作“枝繁葉茂”，“肥田沃土”全面鋪開。從探索建立到多點布局，如今在蘇州，“市級統(tǒng)籌、市區(qū)指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居配合”的四級基層社會工作站（室）運行格局，已成為社會工作人才服務基層治理、促進基本民生保障的重要載體。截至2023年底，全市99個基層社工站、2172個社工室已建成并有序運行，工作陣地實現(xiàn)了鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。依托蘇州社會工作發(fā)展研究院、高級社工師工作室、蘇州市社會工作專業(yè)人才發(fā)展服務中心等載體，行業(yè)高精尖人才的帶動和輻射效應進一步得到發(fā)揮。
蘇州市委社會工作部相關負責人表示，社會工作人才隊伍建設是一項長期而系統(tǒng)的工程，下一步，蘇州市將繼續(xù)創(chuàng)新社會工作人才培養(yǎng)模式，進一步深化社會工作服務體系建設，為打通社區(qū)治理、為民服務“最后一公里”提供堅實的人才支撐。
