2024年,蘇州市人社局深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,和省、市有關(guān)決策部署,積極圍繞完善就業(yè)優(yōu)先政策、深化人才發(fā)展體制機制改革、健全社會保障體系、構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系等改革任務系統(tǒng)謀劃、集成推進,取得一定成效。蘇州市連續(xù)5年獲評全國“最佳促進就業(yè)城市”,保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)7年在省考中獲評A級。
一是健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。圍繞“完善就業(yè)優(yōu)先政策”,全省率先探索出臺我市公共投資和重大項目帶動就業(yè)評估政策,加強產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策協(xié)同,進一步強化對重點項目用工服務保障力度。抓緊抓實“穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展”26條等政策措施人社任務落實,面向重點企業(yè)及人群兌現(xiàn)各類就業(yè)補貼56.24億元,延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策為企業(yè)減負90.5億元。著力健全完善精確識別、精細分類、精準服務就業(yè)幫扶機制,鞏固提優(yōu)“家門口”就業(yè)服務體系,“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”精準服務重點群體就業(yè)。重中之重抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生去向落實率為94.51%。持續(xù)推進我市人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深入落實“3252”培優(yōu)工程,強化行業(yè)招大引強、培優(yōu)育強,推動外企德科等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶蘇州。2024年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.75萬人,占全省29.19%;年末企業(yè)用工備案人數(shù)544.6萬人,占全省的四分之一。
二是深化勞動力要素市場化配置改革,助力打造人才友好型城市。圍繞“深化人才發(fā)展體制機制改革”,全面落實蘇州“1+8”系列人才政策,發(fā)布2024年度重點產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄。高水平舉辦第十六屆蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周活動,完成簽約項目2277個,較去年增長8.53%,再創(chuàng)歷史新高。全國率先探索開展企業(yè)“一評雙證”評價模式,指導亨通集團編制完成機械工程、數(shù)字經(jīng)濟(電子信息)工程“一評雙證”資格評審標準并完成專家論證。制定實施“技能強市”16條舉措,推進技工院校跨省招生,創(chuàng)新開辦“技能夜校”,開展“送技下鄉(xiāng)”活動,面向低空經(jīng)濟、跨境電商等開展職業(yè)技能等級社會評價。落實“新八級工”制度,累計在沙鋼、恒力化纖等優(yōu)質(zhì)企業(yè)試點評聘特級技師、首席技師。擦亮打響“吳地工匠”職業(yè)技能競賽品牌,蘇州三名選手代表國家出征第47屆世界技能大賽,收獲3枚金牌,實現(xiàn)歷史性突破。全市共開展職業(yè)技能培訓16.9萬人次,新增技能人才16.32萬人,其中高技能人才8.21萬人,培育數(shù)字技能人才4.97萬人。
三是健全多層次多支柱社保體系,推動社保高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。圍繞“健全社會保障體系”,總結(jié)推廣張家港市、太倉市等先行試點經(jīng)驗,制定實施《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點工作的實施意見》,在全市范圍內(nèi)推開城鄉(xiāng)居保集體補助試點工作。大力開展“數(shù)據(jù)找人”社保擴面提質(zhì)專項行動,強化與稅務、住房公積金、數(shù)據(jù)等部門的數(shù)據(jù)共享比對,累計短信督促用人單位應保盡保。穩(wěn)步提升社會保障待遇水平,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一為685元/月,并繼續(xù)實行高齡傾斜;市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助待遇標準提高至1340元/月;失業(yè)保險金最高標準提高到2490元/月。積極推進高層次高技能人才企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金等試點工作。建強新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)線上參保一站式服務試點平臺。深化新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,強化針對性宣傳,推進職業(yè)傷害保障“一站式”服務。開展社保基金管理風險大起底大摸排、鞏固提升行動深化整改督導等工作,持續(xù)筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”防控體系。
四是全面提升治理能力和治理水平,積極構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系。積極推進基層勞動關(guān)系公共服務地方標準制定、專業(yè)隊伍建設(shè)和服務站點打造,以點帶面激活企業(yè)和社會各方和諧創(chuàng)建內(nèi)生動力。深入開展“千企勞動關(guān)系全流程服務”專項行動,強化新業(yè)態(tài)企業(yè)合規(guī)用工指導,修訂《蘇州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)(行業(yè))評價指標》。深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度運行提質(zhì)增效年行動,常態(tài)化實施滾動式領(lǐng)導包案,強化欠薪類問題線索壓降。開展治理欠薪冬季行動,所有查實欠薪案件春節(jié)前全部辦結(jié)。全市勞動保障領(lǐng)域欠薪線索同比下降7.18%。持續(xù)深入推進人力資源市場突出問題專項整治,嚴厲查辦相關(guān)違法違規(guī)案件,全市涉勞務中介維權(quán)線索同比下降21.9%。深入推進調(diào)解仲裁程序繁簡分流改革,發(fā)揮各級矛盾糾紛調(diào)處化解中心、勞動人事爭議基層巡回仲裁庭、巡回審判點等作用,推動矛盾在基層實質(zhì)化解。全國推進勞動人事爭議多元處理機制建設(shè)現(xiàn)場會在蘇州召開,人社部領(lǐng)導對我市勞動人事爭議多元化解工作給予充分肯定。
