各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、本屆政府工作回顧
市十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)，本屆政府在中共張家港市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，與時(shí)俱進(jìn)大力弘揚(yáng)張家港精神，全力推動(dòng)“聚焦轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、文明引領(lǐng)”，深入推進(jìn)港城“經(jīng)濟(jì)、功能、生態(tài)、生活、治理”升級(jí)版建設(shè)，聚力打造“臨港轉(zhuǎn)型示范區(qū)、綜合樞紐輻射區(qū)、美麗幸福引領(lǐng)區(qū)、文明城市策源地”，較好完成了十四屆人大確定的目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這是穩(wěn)健前行、創(chuàng)新突破的五年，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)6.4%、6.8%，綜合實(shí)力保持全國(guó)同類城市前三?！皠?chuàng)新張家港”建設(shè)全面啟動(dòng)，建成省級(jí)高新區(qū)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.45%，五年提升0.68個(gè)百分點(diǎn)。成立張家港產(chǎn)業(yè)資本中心，管理基金規(guī)模超千億。新上市企業(yè)14家，總數(shù)達(dá)28家。市屬國(guó)資規(guī)模突破1800億元，年均增長(zhǎng)9%。積極搶抓長(zhǎng)三角一體化機(jī)遇，開(kāi)展科技、產(chǎn)業(yè)、交通等合作項(xiàng)目超200個(gè)。獲批蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)69條，實(shí)施自主創(chuàng)新舉措11項(xiàng)?！胺殴芊备母?、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)持續(xù)深化，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)三年位列全省同類城市第一方陣。堅(jiān)持“房住不炒”，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。糧食生產(chǎn)連年豐收，獲評(píng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。連續(xù)三年榮獲省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）第一等次。
這是傾力民生、彰顯溫度的五年，“百姓富”的成果更加豐碩。民生支出占比始終保持在80%以上，居民人均可支配收入6.5萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)7.3%。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.86:1。滬蘇通鐵路及長(zhǎng)江公鐵大橋開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成功開(kāi)行上海、北京方向始發(fā)列車，城區(qū)快速路啟動(dòng)建設(shè)。在全省率先實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目，獲民政部肯定推廣。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.05萬(wàn)人，登記失業(yè)率保持在2%以下。新增社保參保人員27.27萬(wàn)人。困難群眾精準(zhǔn)救助率達(dá)100%。新建改擴(kuò)建學(xué)校50所，新增學(xué)位4萬(wàn)個(gè)，獲評(píng)新時(shí)代首批江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)居全省第一方陣。成功創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院2家、三級(jí)綜合醫(yī)院1家，建成全國(guó)首批健康城市建設(shè)示范市，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市“十連冠”。新冠肺炎疫情防控取得階段性成果，常態(tài)化防控舉措精準(zhǔn)有力，“外防輸入、內(nèi)防反彈”屏障更加堅(jiān)固。全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施全市首個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，村均可支配收入超1500萬(wàn)元。助力貴州省沿河縣如期脫貧摘帽，對(duì)口援疆、南北掛鉤等幫扶工作成效明顯。獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”“中國(guó)率先全面建成小康社會(huì)范例城市”。
這是標(biāo)本兼治、綜合施策的五年，“環(huán)境美”的底色更加亮麗。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，省考以上斷面、通江骨干河道水質(zhì)優(yōu)III比例達(dá)100%?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例達(dá)83.6%，五年提高14.8個(gè)百分點(diǎn)。全面推行生活垃圾四分類，實(shí)現(xiàn)垃圾分類“三定一督”小區(qū)全覆蓋。完成長(zhǎng)江沿岸造林綠化近3000畝，退出生產(chǎn)岸線6公里，生態(tài)岸線占比超50%?！皬埣腋蹫场鄙鷳B(tài)修復(fù)入選聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀實(shí)踐案例。榮膺國(guó)家生態(tài)園林城市。關(guān)停淘汰低端低效企業(yè)1323家，“三優(yōu)三?！崩塾?jì)完成拆舊復(fù)墾超3萬(wàn)畝，單位GDP能耗、水耗累計(jì)下降均超20%，土地節(jié)約集約利用獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。東沙化工園成為全省首個(gè)整建制關(guān)停化工區(qū)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選“江蘇省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展典型案例”。
這是崇德向善、示范引領(lǐng)的五年，“社會(huì)文明程度高”的標(biāo)識(shí)更加凸顯。榮膺全國(guó)文明城市“六連冠”，實(shí)現(xiàn)中央文明委創(chuàng)建表彰“大滿貫”。新時(shí)代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。設(shè)立全國(guó)縣級(jí)市首個(gè)志愿者學(xué)院，中國(guó)好人數(shù)居全國(guó)縣（市）第一。長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)榮獲“最具國(guó)際影響力節(jié)慶”稱號(hào)?！叭盒仟?jiǎng)”“牡丹獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全國(guó)縣（市）第一。獲評(píng)首批全省“書香城市”建設(shè)示范市。建成省級(jí)全域旅游示范區(qū)。入選全省首批現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“治本”任務(wù)基本完成，生產(chǎn)安全事故保持“雙下降”，獲評(píng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）。成為全省唯一榮膺全國(guó)雙擁模范城“七連冠”的縣級(jí)市。
這是改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)奈迥?，政府履職更加有為。?jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，大力倡導(dǎo)事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，“只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展、心無(wú)旁騖抓落實(shí)”在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“兩在兩同”建新功行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。順利完成機(jī)構(gòu)改革，縱深推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，不斷強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。健全重大行政決策規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，圓滿完成“七五”普法，獲評(píng)省法治政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表議案1件、建議850件，政協(xié)提案1144件。
各位代表，剛剛過(guò)去的2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，全市上下牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，始終緊扣“創(chuàng)新提質(zhì)年”工作主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”開(kāi)局首勝。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，躍上3000億元臺(tái)階；完成一般公共預(yù)算收入264.13億元、增長(zhǎng)5.5%，實(shí)際利用外資10億美元、增長(zhǎng)67.4%，進(jìn)出口總額415億美元、增長(zhǎng)24%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額783.5億元、增長(zhǎng)13.8%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5800億元，增長(zhǎng)19%。167個(gè)三級(jí)重大項(xiàng)目有序?qū)嵤瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資568億元、工業(yè)投資221億元。稻興科技、大族激光、天兵科技等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及貨拉拉、正創(chuàng)等新零售新業(yè)態(tài)項(xiàng)目簽約落戶，廣大鑫盛高端裝備零部件、信義光能面板等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，天鵬極片中心、布倫泰格高端精細(xì)化工品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。落實(shí)減稅降費(fèi)25.02億元，新增市場(chǎng)主體2.68萬(wàn)戶。積極舉辦“五五”“雙12”等系列活動(dòng)，大力推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力釋放消費(fèi)潛能。新建市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，發(fā)布張家港“文產(chǎn)貸”金融產(chǎn)品。新增社會(huì)融資超900億元，實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額超2700億元。新增上市企業(yè)8家，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)3家，均創(chuàng)歷年新高，新點(diǎn)軟件刷新蘇州A股首發(fā)募資規(guī)模記錄。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。聚焦八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進(jìn)“引增量、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)企業(yè)”四項(xiàng)工程，新引投超10億元重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)39%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。“數(shù)字化改造”高效推進(jìn)，獲評(píng)省級(jí)智能工廠1個(gè)、省級(jí)示范智能車間10個(gè)、蘇州市級(jí)智能工廠1個(gè)、蘇州示范智能車間43個(gè)?？h域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第二。龍頭企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，沙鋼集團(tuán)連續(xù)13年入圍“世界500強(qiáng)”，榮獲“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。4家企業(yè)入圍“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，9家企業(yè)入圍“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，14家企業(yè)入圍“中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”、列全國(guó)縣（市）第一。中小企業(yè)不斷做精做優(yōu)，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)瞪羚企業(yè)13家、省級(jí)潛在獨(dú)角獸企業(yè)2家。
創(chuàng)新能級(jí)不斷提升。全國(guó)首發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（張家港）指數(shù)，聯(lián)合科技部人才中心創(chuàng)辦全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新研修院，企業(yè)創(chuàng)新積分制在國(guó)家級(jí)高新區(qū)擴(kuò)面推廣，張家港留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園升格為省部共建留創(chuàng)園。張家港籍科學(xué)家朱敏當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士。全面啟動(dòng)科技招商，成立科技招商中心，完成科技招商項(xiàng)目超500個(gè)，新認(rèn)定有效高企255家、科技型中小企業(yè)900家，新增“姑蘇計(jì)劃”以上人才60個(gè)?？偼顿Y49億元的東渡國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)街區(qū)開(kāi)工建設(shè)，新開(kāi)工科創(chuàng)孵化載體超130萬(wàn)平方米，新增蘇州市級(jí)以上孵化載體6家。霍尼韋爾先進(jìn)材料亞太區(qū)總部及研發(fā)中心、PPG中國(guó)應(yīng)用創(chuàng)新中心等外資研發(fā)機(jī)構(gòu)正式落戶?！皬埧瀑J”、產(chǎn)學(xué)研預(yù)研資金管理等政策優(yōu)化實(shí)施，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目254項(xiàng)。
改革開(kāi)放活力釋放。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，與上海清算所、道禾長(zhǎng)期投資、國(guó)盛集團(tuán)深度合作，在全國(guó)首創(chuàng)大宗商品“清算通”業(yè)務(wù)，建成運(yùn)營(yíng)上海長(zhǎng)三角科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)中心蘇南中心。張家港綜保區(qū)2.0方案成功過(guò)審。實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”報(bào)關(guān)全覆蓋。入選首批全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。完成口岸貨物吞吐量2.57億噸、外貿(mào)運(yùn)量6650萬(wàn)噸、一般貿(mào)易進(jìn)出口360.6億美元。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)50.6%。98%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批常態(tài)化實(shí)現(xiàn)“653”，成立華為·張家港數(shù)字政府聯(lián)合創(chuàng)新中心，獲評(píng)全國(guó)數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。深入開(kāi)展國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)有企業(yè)重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制加速健全，組建成立文旅集團(tuán)。民營(yíng)企業(yè)事前合規(guī)建設(shè)相關(guān)做法獲最高檢主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研肯定。金港鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改設(shè)金港、后塍、德積三個(gè)街道。
城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)推進(jìn)。南沿江鐵路快速推進(jìn)。城區(qū)快速路楊錦公路錦豐段啟動(dòng)建設(shè)；346國(guó)道改建工程西段（港華路至一干河）建成通車，東段（一干河至張楊公路）開(kāi)工建設(shè)；東三環(huán)新建工程超計(jì)劃完成年度目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)至高鐵樞紐實(shí)現(xiàn)公交線路全覆蓋。治理違建超450萬(wàn)平方米。新開(kāi)工安置房260.7萬(wàn)平方米，竣工84萬(wàn)平方米。建成“口袋公園”3個(gè)，改造園林路等背街小巷4條，既有多層住宅加裝電梯數(shù)量突破100臺(tái)。第四水廠40萬(wàn)立方米/天深度處理改造工程基本完工，新增污水處理能力4.5萬(wàn)噸/天。創(chuàng)成國(guó)家水土保持示范縣、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。完成集貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)14家。新（改）建公廁107座。新增停車位5772個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.98萬(wàn)畝，創(chuàng)成全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范縣。開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。建成蘇州市特色康居示范區(qū)3個(gè)、蘇州市特色康居鄉(xiāng)村49個(gè)。
綠色發(fā)展有力有效。堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，扎實(shí)開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，鋼鐵行業(yè)超低排放改造評(píng)估基本完成。全市PM2.5年均濃度降至30微克/立方米。整治劣Ⅴ類水體45個(gè)，疏浚鎮(zhèn)村河道450條，拆壩建橋26座，建成排水達(dá)標(biāo)區(qū)48個(gè)、生態(tài)美麗河道91條。新增農(nóng)村成片造林585畝。4萬(wàn)噸/年危廢填埋項(xiàng)目、3萬(wàn)噸/年危廢焚燒項(xiàng)目基本建成，2250噸/天生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主體完工。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”任務(wù)，與國(guó)家電投簽訂“碳達(dá)峰、碳中和”能源戰(zhàn)略研究及全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，單位GDP能耗下降3.7%。完成“三優(yōu)三保”復(fù)墾5000畝。
民生福祉普惠共享。19個(gè)民生實(shí)事、405個(gè)民生微實(shí)事項(xiàng)目高效推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬(wàn)人，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4747萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金2466萬(wàn)元。課后服務(wù)“5+2”模式實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段全覆蓋。18所新建改擴(kuò)建學(xué)校投入使用，新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。樊春海院士拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作室等9個(gè)教育領(lǐng)域融入長(zhǎng)三角一體化項(xiàng)目落地揭牌?，F(xiàn)蘇州大市醫(yī)保“一卡通”。與長(zhǎng)三角地區(qū)12家三甲醫(yī)院常態(tài)化開(kāi)展75項(xiàng)?？坪献?。8大類慢病實(shí)現(xiàn)市級(jí)診療、社區(qū)配藥。鳳凰鎮(zhèn)醫(yī)院（新院）正式啟用。創(chuàng)成全省首家公立醫(yī)院綜合改革示范縣。榮獲世界衛(wèi)生組織“健康城市創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)”。養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”工作站實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。“鄰里港灣”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)品牌全面推廣。村（居）民醫(yī)療互助項(xiàng)目入選全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。鎮(zhèn)級(jí)退役軍人服務(wù)站“示范型”創(chuàng)建100%達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型“大滿貫”。長(zhǎng)江文化節(jié)升格舉辦。新增24小時(shí)圖書館驛站3家，2個(gè)項(xiàng)目入選江蘇省“最美公共文化空間”。全運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史最佳成績(jī)。獲評(píng)首批“全國(guó)縣域足球典型”。實(shí)現(xiàn)全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）“五連冠”。
社會(huì)治理全面加強(qiáng)。慎終如始抓牢常態(tài)化疫情防控，全人群疫苗接種有序推進(jìn)，核酸檢測(cè)、流調(diào)、醫(yī)療救治等能力進(jìn)一步提升，疫情防控形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年大灶”和“一年小灶”回頭看縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告全覆蓋，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降23.5%、42.9%。入選全省綜合行政執(zhí)法改革暨指揮中心建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)建形成“1+N+10”集成指揮體系。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)。圓滿完成建黨100周年大慶安保維穩(wěn)。全市違法犯罪警情連續(xù)13年下降，群眾安全感達(dá)99.67%、位列全省第一。
各位代表，過(guò)去一年，我們持續(xù)強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、省、蘇州和市委各項(xiàng)決策部署，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持厲行節(jié)約，帶頭過(guò)緊日子，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。開(kāi)館運(yùn)行市法治宣傳教育中心，依法推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)重大民生行政決策民意調(diào)查工作全覆蓋。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議124件、政協(xié)提案184件。“12345”熱線獲評(píng)全國(guó)服務(wù)企業(yè)滿意熱線優(yōu)秀單位。與此同時(shí)，對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、民族宗教、兵役、人民武裝、氣象、外事、檔案、地方志、供銷、檢驗(yàn)檢測(cè)、婦女、兒童、殘疾人、紅十字會(huì)和關(guān)心下一代等工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表，時(shí)代眷顧奮斗者，星光不負(fù)趕路人。五年來(lái)，所有成績(jī)的取得，是市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大干部職工、企業(yè)家和全體市民，向人大代表、政協(xié)委員，離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體、垂直部門和涉外單位，駐軍指戰(zhàn)員、人民武裝部官兵、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及所有關(guān)心支持張家港建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，跨越發(fā)展道路上還存在著不少矛盾問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是在碳達(dá)峰、碳中和背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”、能源結(jié)構(gòu)偏“煤”的短板進(jìn)一步凸顯，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫；二是土地空間資源約束日益趨緊、利用效率相對(duì)偏低，節(jié)約集約發(fā)展任務(wù)艱巨繁重；三是“港鐵聯(lián)動(dòng)”樞紐效應(yīng)還未充分顯現(xiàn)，區(qū)域合作廣度和深度不足，在長(zhǎng)三角城市群中的顯示度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力有待提升；四是城市規(guī)劃建設(shè)管理的先發(fā)優(yōu)勢(shì)呈遞減態(tài)勢(shì)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)、交通等公共服務(wù)供給水平與百姓期待還有差距；五是對(duì)照“五個(gè)過(guò)硬”“七種能力”，部分政府公務(wù)人員的眼界、理念、能力與當(dāng)前發(fā)展要求還不相適應(yīng)，在干事創(chuàng)業(yè)中還存在慣性思維和路徑依賴，法治型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政府建設(shè)需要付出更多努力。對(duì)此，我們將牢牢堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有力有效加以解決。
二、新一屆政府工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)
各位代表，本次會(huì)議將選舉產(chǎn)生新一屆張家港市人民政府。新一屆政府任期的五年，是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的五年，也是張家港堅(jiān)持輕裝上陣、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的五年。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)大力弘揚(yáng)張家港精神，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)，全力開(kāi)創(chuàng)港城現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
建議新一屆政府的總體思路是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精準(zhǔn)把握“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的深刻內(nèi)涵，緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)總定位，自覺(jué)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，認(rèn)真落實(shí)中央、省、蘇州和市委決策部署，與時(shí)俱進(jìn)大力弘揚(yáng)張家港精神，堅(jiān)持輕裝上陣、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)兩個(gè)文明持續(xù)領(lǐng)跑，全力打造“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實(shí)力之城、包容并蓄的活力之城、一體融合的協(xié)調(diào)之城、文明善治的典范之城、美麗和諧的宜居之城、共建共享的幸福之城”，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程中，譜寫港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
重點(diǎn)將圍繞打造“六個(gè)城市”，做到“六個(gè)堅(jiān)持”：
——圍繞打造“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實(shí)力之城”，堅(jiān)持總量和質(zhì)量并重，讓產(chǎn)業(yè)集群更高端。堅(jiān)定不移把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，加大科技招商、產(chǎn)業(yè)招商、人才招引力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)新要素集聚，加快存量?jī)?yōu)化、增量崛起，全力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的5個(gè)千億級(jí)、若干個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4300億元，一般公共預(yù)算收入突破370億元。
——圍繞打造“包容并蓄的活力之城”，堅(jiān)持改革和開(kāi)放并驅(qū)，讓內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)勁。積極搶抓長(zhǎng)三角一體化、蘇州市域一體化發(fā)展機(jī)遇，更加精準(zhǔn)對(duì)接“雙循環(huán)”市場(chǎng)需求，更深層次推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同合作，努力在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得更多合作成果。聚焦行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化系統(tǒng)集成、科學(xué)配置資源，打造更多具有示范引領(lǐng)意義的改革成果。
——圍繞打造“一體融合的協(xié)調(diào)之城”，堅(jiān)持精致和精細(xì)并行，讓城市品質(zhì)更美好。加快城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城區(qū)“環(huán)線+十字”快速路建設(shè)，如期形成“三鐵交會(huì)”格局，全面凸顯節(jié)點(diǎn)樞紐功能，努力讓城市更具承載力、輻射力。加快打造“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，持續(xù)扮靚美麗鄉(xiāng)村“面子”、豐盈鄉(xiāng)風(fēng)文明“里子”，不斷增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能，讓農(nóng)村更富吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。
——圍繞打造“文明善治的典范之城”，堅(jiān)持率先和領(lǐng)先并進(jìn)，讓城市特質(zhì)更鮮明。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，縱深推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐，全力擦亮文明城市“第一品牌”。統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大長(zhǎng)江文化節(jié)等文體品牌影響力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超8.5%。深化“智慧張家港”“平安張家港”“法治張家港”建設(shè)，優(yōu)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，不斷提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
——圍繞打造“美麗和諧的宜居之城”，堅(jiān)持治標(biāo)和治本并施，讓生態(tài)環(huán)境更怡人。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面筑牢生態(tài)安全屏障，繪就最美生態(tài)圖景。扎實(shí)推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，讓能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，向碳達(dá)峰、碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全力爭(zhēng)當(dāng)“美麗中國(guó)”的縣域樣板。
——圍繞打造“共建共享的幸福之城”，堅(jiān)持富民和利民并舉，讓民生福祉更普惠。持續(xù)拓寬富民增收渠道，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)民生兜底保障，大力度優(yōu)化公共服務(wù)供給，全面構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的教育資源供給體系、公共衛(wèi)生管理體系、養(yǎng)老救助服務(wù)體系，不斷滿足群眾多層次、多元化民生需求。
三、2022年重點(diǎn)工作安排
各位代表，2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是張家港建縣（市）60周年，也是新一屆政府履職的起始之年。新的一年，我們既要清醒認(rèn)識(shí)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，更要看到“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、蘇州市域一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機(jī)遇正深度疊加，高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能正加速集聚，港城制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)正不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)總體沒(méi)有改變。只要我們堅(jiān)決貫徹上級(jí)和市委決策部署，把握大勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力，就一定能夠戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷推動(dòng)港城高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。2022年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)總定位，自覺(jué)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，認(rèn)真落實(shí)中央、省、蘇州和市委決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、全面向好”的工作定位，與時(shí)俱進(jìn)大力弘揚(yáng)張家港精神，緊扣“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型加速年”工作主題，繼往開(kāi)來(lái)打造“六個(gè)城市”，接續(xù)譜寫港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以過(guò)硬實(shí)績(jī)迎接黨的二十大、獻(xiàn)禮建縣（市）60周年。
建議2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.4%、工業(yè)投資增長(zhǎng)17.6%；實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降15%。
市政府將重點(diǎn)做好以下八方面工作：
（一）趕好“三駕馬車”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基石
擴(kuò)大有效投資。規(guī)劃實(shí)施三級(jí)重大項(xiàng)目268個(gè)。深入落實(shí)“三即”快審批、容缺預(yù)審等推進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)“一站式”服務(wù)中心、項(xiàng)目報(bào)建“微客廳”，持續(xù)完善全周期、保姆式服務(wù)體系，全力推動(dòng)大族激光、天兵科技等項(xiàng)目快開(kāi)工，凡潤(rùn)液晶顯示模組、潞能高效光伏電池及組件等項(xiàng)目快建設(shè)，光束汽車、國(guó)泰智能制造產(chǎn)業(yè)基地一期等項(xiàng)目快投產(chǎn)，確保省、蘇州重大項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率均達(dá)100%，固定資產(chǎn)投資達(dá)610億元，工業(yè)投資超260億元。
繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，優(yōu)化實(shí)體零售業(yè)態(tài)布局，培育壯大社區(qū)電商、流量經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，大力招引一批新零售、電子商務(wù)龍頭企業(yè)，加快促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向多樣化、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。不斷拓展“五五”“雙12”等促消費(fèi)活動(dòng)內(nèi)涵，提質(zhì)發(fā)展早餐經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，全力推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速。深入挖掘文化、旅游、體育資源優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金、“文產(chǎn)貸”杠桿作用，培育一批文化企業(yè)、文旅產(chǎn)品，全面激發(fā)消費(fèi)潛力活力。確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%。
拓展外貿(mào)空間。深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，全面搶抓RCEP、CPTPP新機(jī)遇，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利，通過(guò)跨境電商、離岸貿(mào)易、海外倉(cāng)等模式，持續(xù)鞏固歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓東南亞、拉美等新興市場(chǎng)，不斷推動(dòng)高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口，加快擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。聚焦貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)多、成本上漲多、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)多等現(xiàn)實(shí)瓶頸，用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等政策，全力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升。
（二）突出科技招商，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
持續(xù)深耕新興產(chǎn)業(yè)。緊扣新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)特色半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械4條新興產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦北京、上海、深圳、香港以及日韓、歐美等地區(qū)和國(guó)家，瞄準(zhǔn)“四類500強(qiáng)”、獨(dú)角獸、瞪羚、專精特新“小巨人”，完善投資強(qiáng)度、畝均效益、創(chuàng)新水平、綜合能效等評(píng)價(jià)辦法，統(tǒng)籌科技招商、產(chǎn)業(yè)招商、人才招引，發(fā)揮“三區(qū)一園”招商主力軍作用，放大各板塊協(xié)同合力，探索企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作招商模式，大力招引一批“高精尖”“小特新”項(xiàng)目，全面集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。年內(nèi)，新引投超10億元產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上、超億元工業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，新增科技招商項(xiàng)目1000個(gè)，新認(rèn)定有效高企300家、“姑蘇計(jì)劃”以上人才60個(gè)。
構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)一個(gè)功能園區(qū)、設(shè)立一只發(fā)展基金、成立一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、搭建一批合作平臺(tái)、打造一個(gè)品牌展會(huì)”為導(dǎo)向，加快構(gòu)建全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。大力推進(jìn)保稅區(qū)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)新能源汽車城、冶金園醫(yī)療器械高新產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)；不斷強(qiáng)化中科納米張家港化合物半導(dǎo)體研究所、集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等平臺(tái)的研發(fā)引育功能；全力推動(dòng)張家港基金二期、新興產(chǎn)業(yè)基金、人才天使母基金等直投本地，積極促進(jìn)合作基金返投落地；針對(duì)性舉辦專業(yè)展會(huì)及相關(guān)賽事。完善創(chuàng)新委運(yùn)作模式，打響“創(chuàng)新張家港”品牌，確保獲批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）。年內(nèi)，新開(kāi)工科創(chuàng)孵化載體超60萬(wàn)平方米，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目240項(xiàng)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.5%。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)冶金、化工、紡織、智能裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走好“創(chuàng)新論英雄、畝產(chǎn)論英雄、綠色論英雄”路徑，全力保障沙鋼超薄帶和硅鋼、海虹老人特性涂料等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力，確保規(guī)上工業(yè)增加值增速超6.5%。大力推進(jìn)“數(shù)字化改造”，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，建成蘇州市級(jí)以上示范智能車間超30個(gè)，力爭(zhēng)獲評(píng)省高端技改項(xiàng)目。加快騰訊云（張家港）工業(yè)云平臺(tái)二期建設(shè)，新增上云企業(yè)500家。出臺(tái)實(shí)施“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃2.0，新增省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)8家。
優(yōu)化要素資源保障。實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地更新“兩集聚兩提升”、“三優(yōu)三保”行動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，優(yōu)化工企評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，騰退低端低效工業(yè)用地，整合更多連片工業(yè)凈地，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，把最稀缺的資源配置給最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，騰出發(fā)展空間超5000畝，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣（市）。建成運(yùn)行“惠企政策一點(diǎn)通”平臺(tái)，打造“政策計(jì)算器”，讓產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)更趨高效透明。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，用好蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)信用畫像指標(biāo)體系，深入實(shí)施港城金融服務(wù)萬(wàn)企百億融通工程，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域普惠型金融供給增量提質(zhì)，新增社會(huì)融資800億元。優(yōu)化“港城上市通”服務(wù)，新增上市企業(yè)4～5家。
（三）深化改革開(kāi)放，增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)合優(yōu)勢(shì)
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同。深度融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，高水平運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)三角科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)中心蘇南中心、上?！獜埣腋奂夹g(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作中心、張家港上海高校協(xié)同創(chuàng)新中心?？壳皩?duì)接長(zhǎng)三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，不斷拓展與上海電氣等企業(yè)的合作空間。積極對(duì)接長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐北向拓展帶協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新合作方式，持續(xù)引進(jìn)長(zhǎng)三角教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。
提升港口功能。深入對(duì)接上港集團(tuán)，加速“聯(lián)動(dòng)接卸、視同一港”模式落地，實(shí)現(xiàn)更大范圍“業(yè)務(wù)協(xié)同、結(jié)果互認(rèn)”。加快綜保區(qū)2.0建設(shè)，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策，重點(diǎn)發(fā)展全球檢測(cè)維修、保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流等新業(yè)態(tài)，全力打造供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、汽車平行進(jìn)口、大宗商品“清算通”平臺(tái)等特色亮點(diǎn)，加快推動(dòng)港口由裝卸運(yùn)輸港向物流貿(mào)易港升級(jí)。突出口岸“監(jiān)管、貿(mào)易、服務(wù)”智慧化建設(shè)，著力打造現(xiàn)代智慧口岸。年內(nèi)，培育“兩業(yè)融合”試點(diǎn)集群4～5個(gè)，口岸貨物吞吐量、外貿(mào)運(yùn)量繼續(xù)保持縣域口岸前列。
推進(jìn)重點(diǎn)改革。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)，深化“一業(yè)一證”改革，拓展“一件事”服務(wù)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“異地可辦”、長(zhǎng)三角地區(qū)主要城市“跨省通辦”全覆蓋，爭(zhēng)做全國(guó)縣域數(shù)字政府排頭兵。以國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，梳理明確市屬國(guó)資公司功能定位，推動(dòng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管，提升國(guó)有資本配置效率和國(guó)企自主融資能力。鞏固深化企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)。優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)街道管理體制，提升“三整合”改革成效。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全面加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管。
（四）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，升級(jí)城市功能品質(zhì)
強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。加強(qiáng)全市域范圍發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的配套銜接，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，不斷優(yōu)化“一城雙核四片區(qū)”空間布局。實(shí)體化運(yùn)作規(guī)委會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃編制、實(shí)施、管理全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃重大問(wèn)題的決策咨詢、集體審議和審查把關(guān)，強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性，真正將規(guī)劃的“一張藍(lán)圖”變成美好現(xiàn)實(shí)。
打造綜合交通樞紐。開(kāi)工建設(shè)張靖皋長(zhǎng)江大橋、通蘇嘉甬鐵路，基本完成南沿江鐵路工程建設(shè)。積極推動(dòng)蘇張高速、蘇虞張市域（郊）軌道線、宜錫張軌道線、無(wú)錫至張家港快速通道規(guī)劃建設(shè)。提速城區(qū)快速路建設(shè)，建成東三環(huán)，啟動(dòng)?xùn)|二環(huán)、南二環(huán)建設(shè)，確保346國(guó)道改建總工程量完成55%以上。常態(tài)化開(kāi)展福南水道應(yīng)急疏浚，加快太字圩港閘站、十一圩港樞紐改建和走馬塘泵站工程建設(shè)，啟動(dòng)十一圩港河道綜合整治，推進(jìn)申張線鳳凰段航道整治。強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)板塊與高鐵站的交通聯(lián)系，構(gòu)建高品質(zhì)城鄉(xiāng)公交三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
推動(dòng)城市有機(jī)更新。開(kāi)展城市更新規(guī)劃研究，設(shè)立城市更新基金，加強(qiáng)對(duì)REITs等融資工具的探索和運(yùn)用。圍繞高鐵樞紐、黃泗浦等重點(diǎn)區(qū)域，做靚形態(tài)面貌、做優(yōu)功能配套，加快建設(shè)城市新中心。深化違建治理，實(shí)現(xiàn)四類重點(diǎn)整治任務(wù)“清零”。建設(shè)城區(qū)步道系統(tǒng)，完成30個(gè)“口袋公園”更新項(xiàng)目。新開(kāi)工安置房180萬(wàn)平方米，竣工50萬(wàn)平方米。新增公積金繳存職工2萬(wàn)人。提速金港污水廠二期擴(kuò)建、高新區(qū)水處理中心新建項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)建成區(qū)“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”面積分別達(dá)80%、70%。健全生活垃圾閉環(huán)管理機(jī)制，全市生活垃圾回收利用率超35%。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)以上集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化率100%。加快公共充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新增停車位8000個(gè)。加大土地收儲(chǔ)力度，試行土地出讓與房產(chǎn)去化周期直接掛鉤機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
（五）聚焦強(qiáng)村富民，奏響鄉(xiāng)村振興強(qiáng)音
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。穩(wěn)住“米袋子”、守住“菜籃子”，推進(jìn)“三高一美”示范基地建設(shè)，打造1300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范區(qū)、1.98萬(wàn)畝“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地，完成1000畝養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范市，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)75%。推進(jìn)“1210”智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快部級(jí)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重超67%。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展、多元發(fā)展，加快20個(gè)超千萬(wàn)元村級(jí)載體項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)村均可支配收入達(dá)1600萬(wàn)元。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?？茖W(xué)編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，分類實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)房集中規(guī)劃建設(shè)第二輪試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面提升全市農(nóng)村風(fēng)貌。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，完成農(nóng)村戶廁改造提升4500戶，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣。重點(diǎn)抓好規(guī)劃發(fā)展類村莊、長(zhǎng)江沿線特色康居鄉(xiāng)村建設(shè)，新建蘇州市特色康居示范區(qū)2個(gè)、蘇州市特色康居鄉(xiāng)村26個(gè)。
（六）注重減污降碳，提升美麗港城顏值
鞏固污染防治成果。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。深化揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等大氣污染綜合治理，PM2.5年均濃度、單位GDP二氧化碳排放量下降率完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。狠抓入河排污口整治，推進(jìn)水污染物總量減排，確保省考以上斷面、通江骨干河道、集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例繼續(xù)保持100%，堅(jiān)決杜絕劣Ⅴ類波動(dòng)。推動(dòng)危廢填埋、危廢焚燒、生活垃圾焚燒項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完成全市國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃編制，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)政策集成，推進(jìn)資源承載降負(fù)、生態(tài)空間擴(kuò)容。推動(dòng)“張家港灣”向常態(tài)化管養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，完善新沙洲生態(tài)濕地規(guī)劃，構(gòu)建西水道沿江生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化雙山香山生態(tài)修復(fù)，以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成片打造濱江城市獨(dú)特風(fēng)景。實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，深化“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”改革，建設(shè)生態(tài)美麗河道87條。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單，全力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，建立水權(quán)交易制度，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，單位GDP能耗、水耗下降率完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化天然氣供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深挖光伏發(fā)展?jié)摿Γ岣吲潆娋W(wǎng)智能化水平，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源能源利用高效化。加快建設(shè)一批生態(tài)文明示范基地、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)全覆蓋。
（七）堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造更高品質(zhì)生活
讓民生保障更暖心。高質(zhì)量辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，持續(xù)擦亮民生微實(shí)事品牌。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬(wàn)人，本市籍高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在98%以上。在全國(guó)率先推行工資救助責(zé)任保險(xiǎn)，全市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)占比超78%。探索跨區(qū)域合作養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”模式，建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心6家、標(biāo)準(zhǔn)型老年人助餐點(diǎn)10家。完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)救助機(jī)制，加快“互聯(lián)網(wǎng)+慈善超市”建設(shè)，構(gòu)建“弱有眾扶”社會(huì)救助大格局。力爭(zhēng)創(chuàng)成首批全國(guó)未成年人保護(hù)示范市，積極推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“標(biāo)桿型”退役軍人服務(wù)站鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋，爭(zhēng)創(chuàng)新一輪省級(jí)雙擁模范城。
讓公共服務(wù)更貼心。扎實(shí)做好“雙減”工作，優(yōu)化提升中小學(xué)課后服務(wù)。新建改擴(kuò)建學(xué)校15所，新增學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模和水平。深入實(shí)施教育人才“5151”計(jì)劃，新招聘教師923人。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。加快市中醫(yī)醫(yī)院異地新建、市一院急診醫(yī)學(xué)中心、市六院住院綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。整合醫(yī)療資源，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)共體發(fā)展。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，拓展“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。實(shí)施居民健康素養(yǎng)提升工程，建成省級(jí)健康鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)健康村（社區(qū)）13個(gè)。
（八）聚力常態(tài)長(zhǎng)效，打響文明善治品牌
厚植文明優(yōu)勢(shì)。以爭(zhēng)創(chuàng)首批“全國(guó)文明典范城市”為目標(biāo)，持之以恒抓好文明城市常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)。推進(jìn)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，辦好精神文明建設(shè)張家港研究與交流中心，建設(shè)全國(guó)文明城市建設(shè)展覽館、志愿者主題公園，升級(jí)新時(shí)代文明智慧云平臺(tái)。深化國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，打造雙山香山旅游景區(qū)、鳳凰肖家巷等一批文旅融合示范點(diǎn)。加快城西文體中心、美術(shù)館（長(zhǎng)江文化展示館）、東山村遺址博物館等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)全域科普。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市、區(qū)）。
創(chuàng)新社會(huì)治理。科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)流調(diào)溯源、集中隔離、核酸檢測(cè)等能力建設(shè)。完善網(wǎng)格化大聯(lián)動(dòng)指揮體系，打造集成指揮中心全省縣域示范點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）社會(huì)工作室全覆蓋。實(shí)施智慧城管二期建設(shè)，放大“城警聯(lián)動(dòng)”“小微執(zhí)法”實(shí)效。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市?？v深開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年大灶”，重點(diǎn)加強(qiáng)?；贰⒁苯稹⑾?、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全發(fā)展示范城市。完善市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新一代雪亮技防工程，扎實(shí)做好信訪工作，確保群眾安全感全國(guó)領(lǐng)先。
各位代表，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升政府執(zhí)行力、公信力、創(chuàng)新力。把準(zhǔn)政治方向之舵。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，確保上級(jí)和市委各項(xiàng)決策部署落地生根。提高依法行政之能。推進(jìn)“八五”普法。整合公共法律服務(wù)資源，建成“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠”的公共法律服務(wù)體系。深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建，全力打造法治政府建設(shè)的“縣域樣板”。昂揚(yáng)爭(zhēng)先率先之志。緊盯全年目標(biāo)任務(wù)及高質(zhì)量發(fā)展考核，健全完善政府系統(tǒng)落實(shí)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查體系，久久為功在化解矛盾短板上出實(shí)招，在增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上見(jiàn)實(shí)效，努力以政府系統(tǒng)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)港城高質(zhì)量發(fā)展始終走在前列。繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把更多的財(cái)力用到刀刃上、緊要處，堅(jiān)決防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加快公共資源交易數(shù)字化改造，加大對(duì)公共資金、政府投資項(xiàng)目、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，讓干凈干事、清正廉潔成為干部自覺(jué)追求。
各位代表，征程萬(wàn)里闊，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共張家港市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)大力弘揚(yáng)張家港精神，以“歸零”心態(tài)、“沖刺”姿態(tài)、“趕考”狀態(tài)，干在實(shí)處、走在前列，為書寫港城現(xiàn)代化建設(shè)新答卷不懈奮斗。
有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
1.“三優(yōu)三?！保褐敢詢?yōu)化建設(shè)用地空間布局保障發(fā)展，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)布局保護(hù)耕地，以優(yōu)化鎮(zhèn)村居住用地布局保護(hù)權(quán)益。
2.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
3.八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈：指我市冶金新材料、智能裝備、化工新材料、高端紡織、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、先進(jìn)特色半導(dǎo)體等八條產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
4.“引增量、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)企業(yè)”四項(xiàng)工程：指產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)“引增量”工程、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力“鍛長(zhǎng)板”工程、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)“補(bǔ)短板”工程、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)“強(qiáng)企業(yè)”工程。
5.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（張家港）指數(shù)：張家港市聯(lián)合新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社開(kāi)展研究，于2021年7月在“張家港創(chuàng)新周”上正式發(fā)布。指數(shù)基于創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)的客觀規(guī)律和重點(diǎn)創(chuàng)新要素，用指標(biāo)量化的方式全面衡量張家港創(chuàng)新發(fā)展水平，為科技部編制國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)提供借鑒。
6.大宗商品“清算通”：指上海清算所會(huì)同商業(yè)銀行，為實(shí)體企業(yè)通過(guò)大宗商品現(xiàn)貨平臺(tái)達(dá)成或交收的大宗商品現(xiàn)貨交易提供相關(guān)資金清算結(jié)算服務(wù)。
7.“653”：指全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間除重大工程建設(shè)項(xiàng)目外，政府投資房屋建筑及其他類項(xiàng)目、政府投資線性工程類項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段到竣工驗(yàn)收階段，審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日內(nèi)；一般社會(huì)投資項(xiàng)目（除帶方案出讓用地及小型社會(huì)投資項(xiàng)目）從取得用地到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間控制在50個(gè)工作日內(nèi)；帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目，從取得用地到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間控制在30個(gè)工作日內(nèi)。
8.口袋公園：指規(guī)模很小的城市開(kāi)放空間，常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中，為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。
9.課后服務(wù)“5+2”模式：指義務(wù)教育學(xué)校每周5天（周一到周五）、每天2小時(shí)開(kāi)展課后服務(wù)。
10.養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”：鼓勵(lì)低齡老人為70周歲以上老人提供養(yǎng)老服務(wù)，以此儲(chǔ)蓄服務(wù)時(shí)間，并按需兌換養(yǎng)老服務(wù)。
11.全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型：指中宣部、中央文明辦等部門每年評(píng)選的四大類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型，包括100個(gè)最美志愿者、100個(gè)最佳志愿服務(wù)組織、100個(gè)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和100個(gè)最美志愿服務(wù)社區(qū)。
12.“1+N+10”集成指揮體系：指以市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)平臺(tái)為補(bǔ)充，以10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)（街道）集成指揮中心為基礎(chǔ)，建立健全橫向到邊、縱向到底的集成指揮體系，市指揮平臺(tái)與區(qū)鎮(zhèn)（街道）、部門專業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)雙向推送。
13.“三即”快審批：指簽約即掛牌、拿地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)的快審快批機(jī)制。
14.“一站式”服務(wù)中心：指將工程建設(shè)審批高頻事項(xiàng)集中辦理、審批人員集中辦公，為企業(yè)群眾提供接待、咨詢、會(huì)商等服務(wù)，完成相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。
15.項(xiàng)目報(bào)建“微客廳”：指在提供幫代辦服務(wù)的基礎(chǔ)上，更加注重與企業(yè)群眾的溝通交流，并在同一個(gè)空間內(nèi)完成自主填報(bào)指導(dǎo)。
16.RCEP：指《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP），由包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)定，是當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。于2022年1月1日對(duì)中國(guó)生效。
17.CPTPP：指《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（ComprehensiveandProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership，CPTPP），由日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、越南、墨西哥和秘魯11國(guó)于2018年簽署，并在當(dāng)年年底生效。2021年9月，中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入CPTPP。
18.“四類500強(qiáng)”：指世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。
19.“一城雙核四片區(qū)”：“一城”指城市全域統(tǒng)籌布局；“雙核”指經(jīng)開(kāi)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）—高新區(qū)（塘橋鎮(zhèn)）中心城區(qū)、保稅區(qū)區(qū)域市域副中心；“四片區(qū)”指錦豐片區(qū)、南豐片區(qū)、樂(lè)余片區(qū)、鳳凰片區(qū)。
20.REITs：指不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（RealEstateInvestmentTrusts，REITs），是一種將特定多數(shù)投資者資金匯集在一起，然后通過(guò)購(gòu)買、運(yùn)營(yíng)或融資等方式進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)投資，并將收益按比例分配給投資者的一種信托基金。
21.“1210”智慧農(nóng)業(yè)：“1”是指1個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)；“2”是指“常陰沙大米”和“鳳凰水蜜桃”2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧品牌；“10”是指10家智慧農(nóng)業(yè)示范場(chǎng)景。
22.“標(biāo)桿型”退役軍人服務(wù)站：是“示范型”退役軍人服務(wù)站的升級(jí)版，更加注重軟硬件配套和功能作用發(fā)揮。
23.教育人才“5151”計(jì)劃：指在5年內(nèi)引進(jìn)50名左右教育特聘人才，選拔培養(yǎng)10名左右教育名家、50名左右教育領(lǐng)軍人才、100名左右青年拔尖人才。
24.區(qū)域醫(yī)共體：是區(qū)域醫(yī)療服務(wù)共同體的簡(jiǎn)稱，指將同一區(qū)域內(nèi)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源有機(jī)整合在一起，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互贏共惠、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，旨在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的分級(jí)診療服務(wù)體系。
25.“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”：指通過(guò)視頻監(jiān)控和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)餐飲單位后廚進(jìn)行實(shí)時(shí)直播，監(jiān)管人員和公眾通過(guò)手機(jī)APP或電腦客戶端可實(shí)時(shí)查看廚房環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作情況。
