近日，蘇州市政府制定了《蘇州市關于推動跨境電子商務高質量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現(xiàn)對有關內容解讀如下。

一、《政策措施》制定背景

黨的二十屆三中全會指出，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設。2024年國務院政府工作報告提出，促進跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，優(yōu)化海外倉布局。蘇州市委、市政府高度重視跨境電商發(fā)展，將跨境電商上升到全市開放型經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要戰(zhàn)略舉措，去年以來市委、市政府先后主持召開蘇州市跨境電商發(fā)展大會暨全市跨境電商工作推進會、跨境電商和直播電商企業(yè)座談會、跨境電商“八個一”專題會議等，市政府出臺《中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)高質量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》，部署促進全市跨境電商高質量發(fā)展。

二、《政策措施》總體考慮

2024年，蘇州經(jīng)海關跨境電商平臺統(tǒng)計口徑跨境電商進出口額232.3億元，同比增長86.3%，發(fā)展成效明顯。為進一步完善全市跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，依據(jù)《江蘇省推進跨境電商高質量發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》，在吸納各重點企業(yè)、協(xié)會、各地各部門意見建議，參考跨境電商先進城市經(jīng)驗的基礎上，形成了《政策措施》。《政策措施》堅持問題導向和目標導向，精準聚焦企業(yè)最關心的、蘇州最欠缺的、領域最前沿的事項，全面提升支持政策的覆蓋面、操作性、錯位度、針對性。一是支持范圍更廣，涵蓋跨境電商重點項目、產(chǎn)業(yè)園、標桿企業(yè)、平臺和外綜服企業(yè)、物流倉儲等重點主體；二是聚焦短板，針對蘇州跨境電商瓶頸精準施策；三是方式多元，采取監(jiān)管提升、資金支持、服務優(yōu)化等綜合性措施。

三、《政策措施》主要內容

《政策措施》共包括五方面17項工作措施。

一是優(yōu)化跨境電商行業(yè)發(fā)展環(huán)境。包括深化跨境電商“八個一”，建立跨部門協(xié)作會商機制，推行包容審慎監(jiān)管，提升監(jiān)管便利化水平，加大信用信息應用，建設跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心和跨境電商研究院，鼓勵拓展新興市場等。

二是壯大經(jīng)營主體和行業(yè)規(guī)模。包括鼓勵引進品牌賣家等跨境電商重點項目，打造多功能多業(yè)態(tài)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵建設自主品牌，支持平臺型外綜服企業(yè)發(fā)展等。

三是健全跨境電商發(fā)展支撐體系。包括支持企業(yè)公共海外倉、境內集貨倉和出口前置倉建設，加快推進蘇州國際郵件交換站建設，構建線上線下相融合的全鏈路企業(yè)服務生態(tài)和人才培訓機制等。

四是強化跨境電商人才供給。包括對符合條件的人才在落戶、購（租）房補貼、子女教育等方面提供相應待遇保障，支持舉辦跨境電商技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。

五是健全跨境電商金融服務。包括支持跨境電商企業(yè)應用信用保險產(chǎn)品，鼓勵金融機構推出新型融資服務，為跨境電商小微企業(yè)提供低門檻、低利率、易申請的信貸支持等。

下一步，全市各地、各有關部門和機構，將抓好政策措施落實落地，進一步提升蘇州跨境電子商務高質量發(fā)展水平，努力建設成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、基礎設施全、發(fā)展生態(tài)優(yōu)、對外交流合作水平高的跨境電商強市。