為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展上打頭陣”的重大要求，市科技局牽頭起草了《關(guān)于加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》），現(xiàn)將政策解讀如下：

一、制定背景

今年以來，國家和省都相繼出臺了推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的實施意見，為結(jié)合蘇州實際加以細(xì)化、部署和落實，市科技局著手起草《若干政策措施》。起草過程中，主要把握三個原則：一是突出示范引領(lǐng)和打頭陣。立足蘇州科技創(chuàng)新綜合水平、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動向更高層次、更高目標(biāo)發(fā)展。二是突出問題導(dǎo)向和落地見效。圍繞融合發(fā)展的基礎(chǔ)、主體、途徑、落腳點，剖析問題、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈無縫對接。三是注重系統(tǒng)集成和協(xié)同高效。從融合發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、教育科技人才等方面協(xié)同聯(lián)動，推出相互配合的政策舉措。

二、主要內(nèi)容

《若干政策措施》分為五個部分。

一是增強(qiáng)高質(zhì)量科技創(chuàng)新供給，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)。包括提升科技載體創(chuàng)新策源供給、強(qiáng)化全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才智力供給等3項。二是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升融合發(fā)展成效。包括加快推進(jìn)制造業(yè)能級躍升、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)等3項。三是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，壯大融合發(fā)展主體。包括加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育、激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入、強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融合等3項。四是推進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化，暢通融合發(fā)展途徑。包括搭建高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺、壯大科技成果轉(zhuǎn)化隊伍、加快拓展成果轉(zhuǎn)化新模式等3項。五是打造開放共享創(chuàng)新生態(tài)，優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。包括完善科技金融服務(wù)體系、促進(jìn)高價值發(fā)明專利轉(zhuǎn)化、拓展對內(nèi)對外開放創(chuàng)新空間等3項。

本文件自2025年8月15日起施行，有效期至2029年12月31日。本文件由蘇州市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市科技局會同相關(guān)部門承擔(dān)。各部門政策所涉及資金按原渠道和財政體制要求落實，并做好全過程監(jiān)督。本文件規(guī)定的政策與相關(guān)政策文件同類或重復(fù)的，按就高不重復(fù)原則予以落實。