《蘇州市加快建設(shè)“人工智能+”城市行動方案（2025—2026年）》（以下簡稱《行動方案》）已于近期印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

2025年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》），明確實(shí)施“人工智能+”行動的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)方向，為加快形成智能經(jīng)濟(jì)和智能社會新形態(tài)提供了方向指引。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署，加快人工智能與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域廣泛深度融合，賦能高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“人工智能+”城市，制定本《行動方案》。

二、總體考慮

（一）深入貫徹國家決策部署。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》前瞻性提出的新概念、新表述，圍繞重點(diǎn)行動、基礎(chǔ)支撐能力、組織實(shí)施要求，對照國家《意見》落實(shí)到位，確保工作任務(wù)和核心指標(biāo)全面體現(xiàn)。

（二）把握人工智能演進(jìn)趨勢。清晰認(rèn)識實(shí)施“人工智能+”行動的路徑規(guī)律，以新的科研成果支撐場景應(yīng)用落地，以新的應(yīng)用需求牽引技術(shù)創(chuàng)新突破，促進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展雙向賦能。本次《行動方案》修訂突出創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)集聚，并進(jìn)一步強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、智能算力、平臺底座、金融資本等關(guān)鍵要素支撐作用，新增語料供給、虛實(shí)融合訓(xùn)練場、開源生態(tài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。

（三）強(qiáng)化我市發(fā)展基礎(chǔ)特色。充分發(fā)揮我市數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊等優(yōu)勢，強(qiáng)化前瞻謀劃、系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、安全可控。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源稟賦，提出重點(diǎn)培育發(fā)展AI芯片、具身智能、智能車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、量子科技、金融科技、數(shù)智醫(yī)療等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并結(jié)合我市正開展的大模型公司化工作，將智能原生企業(yè)培育作為推動我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主要抓手和路徑。

（四）體現(xiàn)奮力開拓新發(fā)展局面目標(biāo)決心。《行動方案》提出在多方面積極爭取開展國家試點(diǎn)，包括爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)金融領(lǐng)域、科學(xué)領(lǐng)域爭取國家試點(diǎn)示范，并制定了任務(wù)分解清單，體現(xiàn)了我市落實(shí)為全省人工智能發(fā)展“走在前、做示范”的重大使命。

三、主要內(nèi)容

《行動方案》主要內(nèi)容包括發(fā)展思路及目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個部分。

（一）發(fā)展思路及目標(biāo)

遵循國家《意見》精神，按照市委市政府工作部署，以創(chuàng)新引領(lǐng)為根本，以數(shù)據(jù)要素為核心，做好企業(yè)端、場景端、支撐端、安全端發(fā)展，加快“人工智能+”城市建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)定為：到2026年底，全市集聚人工智能企業(yè)超3000家，打造20個市級人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，動態(tài)篩選300個垂類模型進(jìn)行重點(diǎn)支持，組建超500億元AI基金群，智能經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心規(guī)模年均增長超20%，人工智能全面賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

圍繞數(shù)據(jù)要素、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集群、應(yīng)用場景、關(guān)鍵要素、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、安全治理七個方面提出21條舉措。通過釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)能力、提升產(chǎn)業(yè)集群能級、加強(qiáng)關(guān)鍵要素支撐、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、加強(qiáng)行業(yè)安全建設(shè)，重點(diǎn)推動人工智能賦能科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生福祉、治理能力，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

（三）保障措施

提出加強(qiáng)工作整體統(tǒng)籌、因地制宜抓好貫徹落實(shí)、健全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度、強(qiáng)化示范引領(lǐng)和宣傳引導(dǎo)，并推進(jìn)人工智能發(fā)展相關(guān)地方立法工作等5項(xiàng)保障措施。