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低保是城鄉(xiāng)居民最低生活保障的簡稱,是國家對家庭人均收入低于當?shù)卣娴淖畹蜕畋U蠘藴实娜丝诮o予一定現(xiàn)金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。

蘇州市低保認定以戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)為要件,并明確了共同生活家庭成員界定條件,均符合相關(guān)規(guī)定的可準備相關(guān)材料進行申領(lǐng),通過后按照保障標準發(fā)放低保金。

  • 蘇州市最低生活保障標準為1155元/月 。注:低保標準實行全市統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體、動態(tài)調(diào)整。

  • “低保戶”家庭中的特定對象,本人可增發(fā)一定數(shù)額的低保金。

  • “單人?!睂ο?,按照本人收入低于本市低保標準的差額發(fā)放低保金。

    重病人員,每月按照本人收入低于低保標準120%的差額發(fā)放低保金,差額低于低保標準100%的,按照低保標準的100%享受。

    殘疾人員,每月按照本人收入低于低保標準的差額發(fā)放低保金,差額低于低保標準75%的,按照低保標準的75%享受。

  • 成年無業(yè)的一、二級殘疾人和三級精神、三級智力殘疾人參照“單人戶”單獨申請納入低保后,按照“單人?!敝械臍埣踩税l(fā)放低保金。

  • 蘇州市戶籍。
  • 家庭共同生活成員人均月收入低于我市最低生活保障標準。
  • 家庭財產(chǎn)符合政策規(guī)定(如:車船、房產(chǎn)、金融資產(chǎn)等符合規(guī)定)蘇州市戶籍。
  • 蘇州市戶籍。
  • 持有當?shù)貧埪?lián)核發(fā)的第二代(或第三代)中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾和三級精神(智力)殘疾人,或患有本市明確的重病病種的患者本人。
  • 成年無業(yè)的一、二級殘疾人和三級精神、三級智力殘疾人本人,可參照“單人戶”單獨申請低保。
  • 申請人。
  • 配偶。
  • 未成年子女(養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女,下同)和在校接受全日制學歷教育的成年子女。
  • 準備材料
  • 1.申請人及家庭成員和贍(扶、撫)養(yǎng)義務(wù)人的身份證(號碼)、申請書、家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書、申請社會救助信用承諾書;

    2.不能通過政府間信息共享獲取的家庭經(jīng)濟狀況信息相關(guān)材料;

    3.其他需要提供的有關(guān)材料。

  • 提交申請
  • 1.本地戶籍申請人可向戶籍所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或經(jīng)授權(quán)(委托)的村(社區(qū))提出書面申請。*戶籍在省內(nèi)其他地市,但居住在蘇州且持有本市居住證的困難群眾(有家庭成員在戶籍地居住的不適用),可在本市居住地鎮(zhèn)(街道)社會救助服務(wù)窗口或通過“蘇易助”移動端應(yīng)用申請社會救助,戶籍所在地經(jīng)辦管理機構(gòu)辦理。申請“省內(nèi)通辦”涉及的認定條件、救助待遇等政策,以戶籍地規(guī)定為準。

    2.鎮(zhèn)政府(街道辦事處)受理、審核。

    3.縣級市(區(qū))民政部門,或經(jīng)授權(quán)(委托)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)確認。

  • 申請人登錄“蘇服辦”App,選擇“服務(wù)>優(yōu)待撫恤>蘇易助>救助申請”或搜索“蘇易助”后進入蘇易助頁面即可根據(jù)自身情況申請辦理。

    可先撥打申請人轄區(qū)社會救助服務(wù)熱線咨詢,救助熱線詳見“蘇易助>救助熱線”。

  • 核實調(diào)查
  • 受理低保申請后,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當在3個工作日內(nèi),啟動對申請人共同生活的家庭成員情況和家庭經(jīng)濟狀況等的調(diào)查核實工作。

  • 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可通過信息核對、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、行業(yè)評估、支出推算、其他調(diào)查方式調(diào)查申請人及贍(扶、撫)養(yǎng)義務(wù)人的家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況。

    鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查等情況,提出初審意見,并在村(居)務(wù)公開欄進行公示。公示期為7天。公示期滿,無異議的,不再進行民主評議。

  • 調(diào)查方式介紹
  • 1.信息核對。包含核對申請人家庭及其相關(guān)成員的戶籍、納稅記錄、社會保險繳領(lǐng)、不動產(chǎn)登記、市場主體登記、住房公積金繳領(lǐng)、車船登記,以及銀行、商業(yè)保險、證券、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等信息。

    2.入戶調(diào)查。組織調(diào)查人員到申請人家中了解其家庭收入、財產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實際生活情況。

    3.鄰里訪問。調(diào)查人員到申請人所在村(社區(qū)),走訪了解其家庭收入、財產(chǎn)和實際生活狀況。

    4.信函索證。必要時,調(diào)查人員以信函等方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)材料。

    5.行業(yè)評估。以縣級市(區(qū))為單位,由民政部門會同相關(guān)部門對城鄉(xiāng)人力資源市場和收入情況進行調(diào)查,經(jīng)過合理評估,制定當?shù)匦袠I(yè)收入基本標準,并適時調(diào)整。

    6.支出推算。根據(jù)申請人家庭用水、用電、燃氣、通訊等消費支出,推算其家庭收入情況和實際生活水平。

    7.其他調(diào)查方式。

    發(fā)生重大突發(fā)事件時,前款規(guī)定的入戶調(diào)查、鄰里訪問程序可以采取電話、視頻等非接觸方式進行。

  • 民主評議
  • 申請人及家庭出現(xiàn)以下情況,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當及時對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的真實性、完整性進行民主評議。 1.公示期間出現(xiàn)投訴、舉報等較大爭議的; 2.初審中發(fā)現(xiàn)重大疑似信息,且申請人無法提供有效依據(jù)的。

  • 審議通過
  • 對符合條件、確認同意給予低保的,應(yīng)當同時確定保障金額,并從確認之日下月起發(fā)放低保金。

  • 對不符合條件、不予同意的,應(yīng)當在作出決定3個工作日內(nèi),通過鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)書面告知申請人并說明理由。

  • 對確認同意的低保對象,縣級市(區(qū))民政部 門應(yīng)當在低保家庭所在村(居)民委員會固定的政務(wù)公開欄、村 (居)務(wù)公開欄或者政務(wù)大廳等進行長期公示。

  • 本市在冊低保對象。

  • 低保金額按照被保障對象人均收入低于本市低保標準之間的差額確定,低保金按月發(fā)放,每月10日前發(fā)放到位 。

  • 保障金額
  • 按戶保障對象,基本計算公式為:

    家庭月低保金額=(本市月低保標準-家庭人均月收入)×保障人數(shù)。

    按戶保障家庭中的特定對象,其本人可增發(fā)一定數(shù)額的低保金。同時符合兩項以上救助條件和標準的對象,按照就高原則計算,不重復享受。

  • 特殊情形
  • 低保家庭中有下列特定情形之一的非殘疾人員,其本人每月增發(fā)低保標準20%的低保金:

    1. 60 周歲以上老年人;

    2. 18 周歲(不含)以下未成年人;

    3. 單獨生活的居民;

    4. 歸僑居民;

    5. 少數(shù)民族;

    6. 縣級市(區(qū))以上人民政府表彰的道德模范、勞動模范和先進工作者;

    7. 原工商業(yè)主;

    8. 持有獨生子女父母光榮證人員;

    9. 退役軍人。

    基本計算公式為:家庭月低保金額=(本市月低保標準-家庭人均月收入)×保障人數(shù)+特定對象增發(fā)低保金額。

  • 低保家庭中,經(jīng)當?shù)囟壖椎纫陨厢t(yī)院認定患有本市規(guī)定的重病病種、艾滋病的患者,其本人每月按照低保標準的120%發(fā)放低保金。

    基本計算公式為:家庭月低保金額=(本市月低保標準-家庭人均月收入)×(保障人數(shù)-特定對象人數(shù))+特定對象全額加增幅低保金額。

  • 低保家庭中的一級、二級重度殘疾人,其本人每月按照低保標準的100%發(fā)放低保金。

    基本計算公式為:家庭月低保金額=(本市月低保標準-家庭人均月收入)×(保障人數(shù)-特定對象人數(shù))+特定對象全額低保金額。

  • 低保家庭中的三級精神、智力殘疾人,其本人每月按照低于低保標準的差額發(fā)放低保金;差額低于低保標準75%的,按照低保標準的75%享受。

  • 低保家庭中的軍轉(zhuǎn)干部,其本人每月增發(fā)低保標準50%的低保金。
  • 已故原工商業(yè)者無工作的配偶,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  • 家庭人均月收入高于低保標準且低于低保標準 1.5 倍的艾滋病患者,每月按照低保標準的100%發(fā)放低保金。
  • 1.主動告知。本家庭及贍(扶、撫)養(yǎng)義務(wù)人家庭的人口、收入及財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。低保對象及家庭成員在申辦地外連續(xù)居住超過3個月的,應(yīng)當每滿3個月向所屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)書面報告現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式、工作狀況及健康狀況等情況;
  • 2. 配合核查。動態(tài)管理及年審、小年審過程中,應(yīng)當主動配合鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展核查,提供相關(guān)證明材料;
  • 3. 參加勞動。勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但未就業(yè)的對象,應(yīng)當主動到相關(guān)窗口進行失業(yè)登記,接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的就業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務(wù)。
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