各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

《當前政務公開重點工作安排》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

蘇州市人民政府辦公室

2020年8月24日

（此件公開發布）

當前政務公開重點工作安排

做好當前政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于政務公開工作的決策部署，準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以更高質量政務公開推動“六穩”“六保”落實落地，助力提升政府治理能力和治理水平，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供有力支撐。

一、持續推動政務運行公開透明

（一）全面準確公開政府機構權力配置信息。各級政府信息公開工作主管部門督促行政機關依法公開工作職能、機構設置等信息，在此基礎上組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄并向社會公開，全面展現政府機構權力配置情況。加大簡政放權公開力度，根據法律、法規修訂情況，動態調整權責清單并向社會公開，編制發布地方層面設定的行政許可事項清單，著力推進“證照分離”改革、商事制度改革、不動產登記辦理、工程建設項目審批制度改革、減證便民行動等方面公開。

（二）助力打造“蘇州最舒心”營商服務品牌。圍繞打造穩定公平透明、可預期的營商環境，依法依規主動向社會公開市場監管規則和標準，更好服務市場主體。按照“誰執法誰公示”原則，推動行政執法職責、依據、程序、結果等向社會公開。做好食品藥品、特種設備、危險化學品等重點行業風險預警信息發布，明確預警發布程序，規范預警發布內容。推進政務服務事項辦事指南標準化建設，規范辦事指南基礎信息，開展辦理材料標準化工作。加快推進辦事服務全過程精準公開，通過互聯網等技術手段幫助辦事人動態掌握辦事進展，最大限度實現網絡化、透明化辦事。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。注重對基層一線政策執行人員開展政策解讀和培訓，進一步提高政策發布解讀針對性精準性，推動現場執法服務人員政策答復更加規范準確，確保減稅降費等各項經濟政策在實際執行環節不遺漏、不走樣，全面及時惠及市場主體。

（三）加快推進基層政務公開標準化規范化。各市、區和鄉鎮（街道）對照試點領域標準指引，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單，2020年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。市有關部門加大指導推進力度，及時總結推廣有益經驗成果。緊緊圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，進一步加強基層政府政務公開工作機制、公開平臺和公開隊伍建設。著力提高基層政務公眾參與水平，完善基層政府決策公開制度，注重參與實效，進一步增強決策透明度。

二、一體推進政策發布解讀回應

（一）圍繞突發事件應對加強公共衛生信息公開。適應疫情防控常態化工作要求，依法依規做好疫情信息發布工作。融合各類信息發布渠道，通過設立咨詢專窗、信息專欄、熱線專席等方式，及時精準公開各行業領域積極應對疫情影響的政策措施，全力保障疫情防控和企業復工復產。密切關注涉及疫情和企業復工復產的輿情動態，做到快速反應、及時回應。進一步加強應急預案法定公開，認真總結疫情信息公開經驗，切實增強公共突發事件信息公開能力和水平。加大公共衛生知識日常普及力度，通過科普作品、動漫視頻等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。

（二）圍繞“六穩”“六保”加強政策發布解讀。按照中央、省和蘇州市關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務部署要求，加大政策發布解讀力度，全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果，實時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等政策措施信息。緊緊圍繞穩企業保就業、增強發展新動能、實施擴大內需戰略、確保實現脫貧攻堅目標、穩住外資外貿基本盤、保障和改善民生等重要部署，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。重點加大紓困和激發市場活力規模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，確保政策資金直達基層、直接惠企利民。

（三）圍繞企業群眾關切加強政企政民互動。密切關注輿情熱點問題和企業群眾關注關切，有關地方和部門主要負責人帶頭主動發聲，為奪取“雙勝利”營造良好輿論環境。積極依托我市服務企業“三項機制”強化政企溝通，讓企業家的聲音、意見、訴求政府“聽得到、看得到、辦得到”。創新打造“一周市長”服務品牌，邀請“最美勞動者”代表“零距離”體驗政府日常工作、“多渠道”參與政府事務管理。根據省部署要求，聯動在線開展政務信息服務，第一時間回應企業群眾政策“問號”，切實增強解讀回應實效。

三、著力加強政務公開制度執行

（一）加強政務信息規范化管理。市司法行政工作主管部門在2020年底前集中統一對外公開現行有效市政府規章，并提供在線查閱、檢索、下載等服務。市各有關部門著手系統梳理本機關制發的規范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統一對外公開并動態更新。各級政府信息公開工作主管部門要加強統籌指導，逐步整理形成本級政府和本系統制度文件匯編并集中統一對外公開。

（二）強化政府信息公開制度執行。落實政府信息主動公開新要求，2020年底前各級政府及其部門建設完成政府信息公開平臺，法定主動公開內容全部公開到位，公開方式更加統一規范。嚴格執行依申請公開程序規范和答復規范，妥善處理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。準確適用依申請公開各項規定，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，依法保障公眾合理信息需求。

（三）完善公共企事業單位信息公開制度。研究推進教育、養老、文化、體育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開，推動辦事服務全過程公開透明，助力監管效能提升。

四、不斷強化政務公開工作保障

（一）加強組織領導。各級政務公開領導小組要發揮統籌協調作用，及時研究解決政務公開工作中遇到的困難問題。各級政府部門要依法確定1名負責同志，履行本機關政府信息公開工作領導職責，并納入工作分工向社會公開。各市、區政府信息公開工作主管部門要健全政府信息公開工作機構，充實專職工作人員，強化責任擔當，全面依法履職，加強指導監督。要強化政務公開工作培訓，增強培訓計劃性、系統性，科學設置培訓課程，把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內容，并列入公務員初任培訓必修課程，注重培訓實效。

（二）夯實平臺支撐。要推進政府網站、政務新媒體、在線政務服務平臺的信息數據互融互通，強化政府網站和政務新媒體安全防護，2020年底前全市政府網站全部支持互聯網協議第6版。要進一步規范政務新媒體管理，加強常態化監管，創新監管方式，深化政務新媒體在線互動啄木鳥行動。要推動地區、條線建設整體協同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系，加快打造一批閱讀量、點擊量超百萬的旗艦政務新媒體，形成全市政務新媒體規范、創新、融合發展的新格局。

（三）完善考核評估。各市、區要將政務公開工作列入績效考核體系，合理設置考核指標，并根據新形勢新要求予以調整完善。要進一步完善政務公開社會評議機制，定期對政務公開工作成效和群眾滿意度等開展專項評議。要優化完善第三方評估，積極探索政務公開工作“沉浸式”評估，及時發現問題、督促整改。

各地各部門貫徹落實本工作安排的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，主動接受社會監督。

市政府辦公室關于印發當前政務公開重點工作安排的通知（蘇府辦〔2020〕225號）