各縣級市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會；市各有關部門和單位：
《關于支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇蘇州）建設的若干政策》已經(jīng)市政府第84次常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
蘇州市人民政府
2025年5月9日
（此件公開發(fā)布）
關于支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心
（江蘇蘇州）建設的若干政策
為了深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇、蘇州工作的重要講話精神，全面推進教育科技人才一體發(fā)展，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，現(xiàn)就進一步推進全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇蘇州）建設，制定如下政策。
一、建立科技成果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡
（一）打造技術(shù)經(jīng)理人隊伍。布局建設蘇州高校成果轉(zhuǎn)化辦公室（SOTT），組建“駐校技術(shù)經(jīng)理人”隊伍，捕捉跟蹤高校優(yōu)質(zhì)科研成果，對蘇州新建的高校成果轉(zhuǎn)化辦公室每年給予最高100萬元支持。支持建設技術(shù)經(jīng)理人實訓基地，加快培養(yǎng)高級技術(shù)經(jīng)理人。（責任單位：市科技局）
（二）加快協(xié)同創(chuàng)新中心建設。支持在一流高校周邊設立城市協(xié)同創(chuàng)新中心，主動挖掘高校技術(shù)成果，推動項目異地孵化、在蘇轉(zhuǎn)化，對新建的協(xié)同創(chuàng)新中心給予最高100萬元支持。（責任單位：市科技局）
（三）舉辦品牌化賽事活動。支持舉辦“贏在蘇州”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項目路演等活動，分產(chǎn)業(yè)領域遴選高校轉(zhuǎn)化項目，對舉辦的科技創(chuàng)業(yè)大賽每場給予最高200萬元支持。（責任單位：市科技局）
（四）建設成果供需對接服務平臺。支持構(gòu)建線上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條服務平臺，打造高校創(chuàng)新資源庫、企業(yè)需求庫，實現(xiàn)科創(chuàng)資源“一圖盡覽”，提供供需信息發(fā)布、技術(shù)評估評價、技術(shù)供需匹配等服務，對新建的成果供需對接服務平臺給予最高500萬元支持。（責任單位：市科技局）
二、構(gòu)建成果驗證轉(zhuǎn)化體系
（五）支持概念驗證中心建設。支持建設概念驗證中心，對高校科技成果開展原理、產(chǎn)品與場景體系、原型制備與技術(shù)可行性、商業(yè)前景等驗證，對新建的概念驗證中心給予最高200萬元支持。（責任單位：市科技局）
（六）推進中試工程化服務平臺建設。支持建設中試工程化服務平臺，加快科技成果熟化，打通轉(zhuǎn)化工藝流程，對新建的中試工程化服務平臺給予最高200萬元支持。鼓勵圍繞技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等關鍵環(huán)節(jié)，建設公共技術(shù)服務平臺，對新建平臺按建設總投資20%給予最高2000萬元支持。（責任單位：市科技局）
（七）加快釋放應用場景。鼓勵國有企業(yè)牽頭開放重點產(chǎn)業(yè)領域的應用場景，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式提供測試、試用、應用環(huán)境。加強首臺(套)重大裝備、首批次關鍵材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用，對認定為省級首臺（套）重大裝備的企業(yè)給予80萬元獎勵，對認定為蘇錫常首臺（套）重大裝備的企業(yè)給予50萬元獎勵。（責任單位：市工信局、市國資委）
三、強化成果轉(zhuǎn)化落地支撐
（八）支持校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關。支持企業(yè)與高校深化產(chǎn)學研合作，聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關，根據(jù)企業(yè)與各高校簽訂的技術(shù)開發(fā)合同執(zhí)行情況，每年按技術(shù)開發(fā)合同實際成交額給予最高10%補助。（責任單位：市科技局）
（九）加快高校科技成果落地轉(zhuǎn)化。設立“撥投結(jié)合”資金池，面向高校引進重大成果轉(zhuǎn)化項目，符合條件的采用“撥投結(jié)合”模式給予資金支持。對引進的“全球科技創(chuàng)業(yè)大賽”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的高校項目，符合條件的給予最高200萬元支持。（責任單位：市科技局）
（十）強化創(chuàng)新孵化載體支撐。支持建設高質(zhì)量科技孵化載體，承接高校落地成果轉(zhuǎn)化項目，對新獲評的省級及以上科技孵化器（含大學科技園），給予最高100萬元支持。對符合條件的科技孵化器（含大學科技園），根據(jù)建設情況定期擇優(yōu)給予最高100萬元支持。鼓勵建設未來產(chǎn)業(yè)科技園，對新獲評的國家級、省級未來產(chǎn)業(yè)科技園，分別給予最高600萬元、300萬元支持。（責任單位：市科技局）
（十一）鼓勵高層次人才引育。支持高校高層次人才來蘇州開展重大技術(shù)攻關和成果轉(zhuǎn)化，對掌握產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)的重大創(chuàng)新團隊給予最高3000萬元項目支持；對創(chuàng)業(yè)領軍人才和創(chuàng)新領軍人才分別給予最高500萬元和200萬元項目支持。（責任單位：市委人才辦、市教育局、市科技局）
（十二）強化創(chuàng)投基金支持。支持市區(qū)聯(lián)動設立概念驗證基金，面向高校提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資金支持。支持高校聯(lián)合社會資本在蘇州設立科創(chuàng)基金，對符合條件的科創(chuàng)基金給予投資支持。（責任單位：蘇創(chuàng)投集團）
四、深化成果轉(zhuǎn)化機制改革
（十三）推動成果轉(zhuǎn)化分配機制創(chuàng)新。鼓勵高校將不低于70%的職務科技成果轉(zhuǎn)化收益，作為對研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化做出主要貢獻的集體和個人的獎勵。（責任單位：市教育局、市科技局）
（十四）創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化模式。鼓勵高校建立職務科技成果資產(chǎn)單列管理制度，單列職務科技成果作價投資形成的國有股權(quán)的減持、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、退出、減值及破產(chǎn)清算等處置，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。鼓勵和引導高校按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。（責任單位：市教育局、市科技局、市財政局）
（十五）建立健全盡職免責機制。鼓勵開展機制創(chuàng)新、先行先試，完善管理模式，健全高校評價機制。引導高校持續(xù)完善職務科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責制度，加快構(gòu)建科技成果“敢轉(zhuǎn)、愿轉(zhuǎn)、好轉(zhuǎn)”的良好機制。（責任單位：市教育局、市科技局）
各部門要落實各項廉潔要求，加強部門履職監(jiān)管并進行全過程監(jiān)督。
本政策自2025年7月1日起施行，有效期至2029年12月31日。同一主體符合本市多項同類支持政策的，按照就高不重復原則執(zhí)行。如遇上級有關政策規(guī)定調(diào)整的，從其規(guī)定。本政策由蘇州市人民政府負責解釋，具體解釋工作由蘇州市科技局會同相關部門承擔。
